Pago de sueldos con dinero electrónico: Aciertos y desaciertos del Ministerio de Trabajo

El pasado 11 de abril de 2018 fue publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina la Resolución 168/2018 (la “Resolución”) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (el “Ministerio”).

La Resolución, en sus considerandos, señala que actualmente un empleado, según el art. 124 de la Ley de Contrato de Trabajo, puede recibir su sueldo en: (i) efectivo, (ii) cheque o (iii) depósito en cuenta bancaria. Si bien estas formas eran idóneas para el pago de salarios cuando la norma fue dictada, los avances tecnológicos permiten realizar pagos por otros medios más modernos y acordes a los tiempos actuales. En concreto, la Resolución apunta a la incorporación como medio válido de pago de “las nuevas modalidades de transferencias inmediatas de fondos o de pagos electrónicos inmediatos [que] permiten transferir dinero mediante una aplicación en el teléfono móvil, sin costo y con acreditación inmediata“.

A fin de concretar esto, el Ministerio autorizó que “los dispositivos de comunicación móviles u otros soportes electrónicos habilitados como canales para la transferencia inmediata de fondos podrán ser utilizados por el empleador para la acreditación de remuneraciones en dinero siempre que exista la aceptación explícita y fehaciente del trabajador y que tal modalidad no tenga ningún costo para este último en su instrumentación y mantenimiento, ni en transacciones relacionadas con transferencias, conversiones en dinero en efectivo de su remuneración o consultas de saldos y movimientos“.

Si realizamos una lectura detenida del art. 1 de la Resolución copiado en el párrafo anterior, podemos observar que el Ministerio, en rigor, esta autorizando al empleador a pagar los salarios usando medios basados en transferencias inmediatas de fondos. Según las normas del Banco Central de la República Argentina, las transferencias inmediatas de fondos son aquellas que se realizan entre “caja de ahorros, cuenta sueldo/de la seguridad social, caja de ahorros para el pago de planes o programas de ayuda social, cuenta corriente especial para personas jurídicas, cuenta a la vista para uso judicial, cuenta corriente bancaria y cuentas a la vista abiertas en las cajas de crédito cooperativas”. Por lo tanto, debemos concluir que el Ministerio lo único que hizo fue autorizar al empleador a pagar usando dispositivos móviles donde puedan usarse soluciones tecnológicas que habiliten a transferir fondos de cuenta bancaria a otra. En consecuencia, el Ministerio no haya una gran innovación sobre el marco y posibilidades ya existentes.

Consideramos que el Ministerio apuntó a autorizar a los empleadores pagar salarios mediante transferencias de dinero electrónico que funcionan sobre dispositivos de comunicación móviles o similares, como podría ser PIM O Ualá, solo por mencionar algunas soluciones ya existentes en la República Argentina. De allí la necesidad de contar con el consentimiento expreso del trabajador sobre esta modalidad de pago. Ahora bien, el texto de la Resolución no dice esto y creemos que el Ministerio debería dictar una nueva norma para ajustar el texto de la Resolución para que la misma no sea letra muerta.

Sin perjuicio que las plataformas de dinero electrónico no están reguladas en la República Argentina, creemos muy positivo que una entidad gubernamental como el Ministerio este dispuesto a admitir al dinero electrónico como valido para el pago de salarios debidos trabajadores. El uso de plataformas de dinero electrónico contribuyen a la inclusión financiera al mismo tiempo que evitan situaciones de evasión tributaria y permiten dotar de un elemento adicional al individuo a la hora de la formación de su identidad crediticia. En este sentido, al no haber regulación expresa sobre la materia, el Ministerio no podría rechazar u observar el uso de estas plataformas de dinero electrónico, aún cuando no tengan una aprobación expresa por parte del Banco Central de la República Argentina, única entidad que podría dictar si la plataforma es válida o no.

 

Nuevas normas para fintechs argentinas

Siguiendo con la nota publicada la semana pasada  en este blog sobre las novedades normativas del Decreto 27/2018, en esta ocasión vamos a mencionar algunos de los cambios que ha traído esta nueva norma para el uso de la firma digital y electrónica, en particular en lo que hace a su posible aplicación para dar lugar a los pagarés y cheques digitales así como también la posibilidad de celebrar contratos para la solicitud de tarjetas a distancia.

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Crowdfunding reglamentado en Argentina

El 3 de enero de 2018 la Comisión Nacional de Valores (la “CNV) ha reglamentado el crowdfunding mediante el dictado de la Resolución General 717-E/2017 (la “Resolución”) siguiendo lo prescripto en la Ley N° 27.349 (la “Ley de Apoyo al Capital Emprendedor”) (ver este blog de la ley) entrando en vigencia el 4 de enero de 2018. Dicha norma había creado el “sistema de financiamiento colectivo” pero había dejado en manos de la CNV su reglamentación. En Argentina, dicho sistema se estructura en torno a las llamas plataformas de financiamiento colectivo (las “PFC”), las cuales se encargan de unir a los inversores con los emprendedores para el financiamiento de proyectos.

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Argentina: la reforma tributaria avanza sobre las criptomonedas

En este post se puede leer la media sanción de la reforma tributaria ocurrida en diciembre de 2017. El proyecto de ley avanza sobre las criptomonedas pues:

  • se las identifica como monedas digitales, aunque nunca se las define.
  • se los considera en todas sus menciones como valores, a la par bonos, títulos o acciones.

Texto completo de la media sanción de la Cámara de Diputados

La ONG Bitcoin Argentina propone cambios a la reforma tributaria

Tal como se ha podido conocer, la reforma tributaria propuesta por el Poder Ejecutivo Nacional regula a las monedas digitales, categoría en la que podemos incluir a Bitcoin. Esta propuesta de regulación las asemeja a los valores negociables, como podrían los bonos o las acciones. Como consecuencia de esto, la enajenación de monedas digitales estaría alcanzada por el llamado “impuesto a la renta financiera”. Es decir, cada vez que alguna moneda digital sale del patrimonio de una persona, y se reúnen los requisitos establecidos en la normativa, correspondería abonar dicho impuesto. Este impuesto destruye totalmente la finalidad de las monedas digitales de actuar como medio de pago, desalentando su uso como tales.

La ONG Bitcoin Argentina se ha pronunciado al respecto y ha publicado un paper con el análisis del impacto de la reforma tributaria junto con una contra propuesta. El paper completo puede ser consultado aquí, estando también disponible un resumen ejecutivo en este enlace y, finalmente, la contra propuesta al proyecto aquí.

Charla “Aspectos Legales de las Fintechs” – Reunión plenaria en Comité de Abogados de Bancos de la República Argentina

El pasado 31 de julio de 2017 tuvo lugar en el Comité de Abogados de Bancos de la República Argentina una charla sobre los “Aspectos Legales de las Fintechs” con 3 ponencias sobre el tema. Además de mi participación, tuvimos 2 charlas adicionales en las cuales participaron Diego Bunge, Director del Posgrado de Derecho Bancario de la UBA, y Cristian Pujol, Gerente de Derecho Financiero, Cambiario y Comercial de la Gerencia Principal de Asesoría Legal del Banco Central de la República Argentina.

Por mi parte, tuve la oportunidad de concurrir para charlar sobre los desafíos legales que representa la revolución de las fintech y como solucionaron algunos de dichos problemas, como la identificación de los clientes y el onboarding digital, las empresas de este sector. También durante la charla tuve la oportunidad de presentar y explicar los desafíos que vienen de la mano de tecnologías totalmente innovadoras y disruptivas como Bitcoin. A continuación hay algunas fotos tomadas durante el evento: